Устав
Общероссийской общественной организации
«Российский Союз Молодежи»
Принят I съездом ЛКСМ РСФСР 31 мая 1990 года, с изменениями и дополнениями, внесенными
I конференцией ЛКСМ РСФСР от 20 октября 1991 года, в том числе изменено наименование
с ЛКСМ РСФСР на Общероссийскую общественную организацию «Российский Союз Молодежи»,
с изменениями и дополнениями, принятыми II съездом РСМ от 28 января 1994 года,
III съездом РСМ от 1 марта 1997 года, VII съездом РСМ от 6 июня 2009 года,
IX съездом РСМ от 24 марта 2016 года (в новой редакции)
I. Общие положения
1.1. Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи» (в дальнейшем именуемая по тексту устава – РСМ) является молодёжной некоммерческой организацией, имеющей членство и созданной в форме общественной организации на основе общности интересов объединившихся граждан и общественных объединений для реализации целей, указанных в настоящем Уставе. В соответствии с видами своей деятельности и в порядке, установленном законом, РСМ является социально ориентированной некоммерческой организацией.
1.2. РСМ имеет следующее полное наименование на русском языке – Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи». РСМ имеет следующее полное наименование на английском языке – All-Russian public organization «Russian Union of Youth». РСМ имеет следующее сокращенное наименование на русском языке – РСМ. РСМ имеет следующее сокращенное наименование на английском языке – RUY.
1.3. РСМ действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, Программой РСМ и настоящим Уставом.
1.4. РСМ имеет свою символику: эмблему, флаг, а также значок.
1.5. Эмблема РСМ является его официальной символикой и представляет собой изображение «золотого» березового листа.
1.6. Флаг РСМ является его официальной символикой и представляет собой полотнище в форме прямоугольника с размерами сторон в пропорции 2:3, на котором в центре размещен «золотой» березовый лист в соотношении 0,5 к ширине флага. Фон флага сформирован из трех полос белого, синего и красного цветов равной ширины, расположенных с углом наклона 45 градусов и восходящих со стороны древка. В нижней части флага на равном расстоянии от края полотнища и изображения листа прописными буквами в одну строку нанесен текст «РОССИЙСКИЙ СОЮЗ МОЛОДЕЖИ» цветом, соответствующим цвету березового листа.
1.7. Значок РСМ является его официальным символом и представляет собой изображение «золотого» березового листа, на котором в верхней части по правому краю в соотношении 2:3 к ширине значка расположена аббревиатура «РСМ», цвет которой соответствует цвету березового листа.
1.8. РСМ является юридическим лицом с момента государственной регистрации и вправе от своего имени приобретать права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже и третейском суде, имеет расчетный и иные счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях, эмблему, печать, штампы со своим наименованием и бланки установленного образца.
1.9. Место нахождения РСМ определяется местом нахождения постоянно действующего руководящего органа РСМ – Бюро ЦК РСМ – г. Москва.
1.10. РСМ действует на территории более половины субъектов Российской Федерации.
1.11. Вопросы, не урегулированные настоящим Уставом, решениями центральных выборных органов РСМ, решаются РСМ в соответствии с действующим законодательством. Если какое-либо положение настоящего Устава в связи с изменением законодательства РФ становится противоречащим законодательству, то это не отменяет действие иных положений настоящего Устава, и РСМ действует на основании положения измененного законодательства РФ.
1.12. РСМ, его региональные и местные организации РСМ могут в установленном порядке учреждать свои награды (знаки, дипломы, грамоты, и др.).
II. Цели, задачи и предмет деятельности
2.1. Главная цель РСМ – объединение граждан и общественных объединений для содействия всестороннему развитию молодого человека, реализации его потенциала во всех сферах общественной жизни, защиты законных интересов и прав молодёжи.
2.2. Для реализации главной цели РСМ решает следующие задачи:
а) выражает и защищает интересы членов РСМ, молодежи в государственных, муниципальных и общественных органах;
б) поддерживает инициативы, направленные на интеллектуальное, духовное, физическое развитие членов РСМ, молодежи;
в) содействует государственным органам, органам местного самоуправления, коммерческим и некоммерческим организациям в социальной и правовой поддержке молодёжи;
г) участвует в установленном порядке в разработке и реализации государственных, муниципальных и иных программ;
д) развивает дружбу и сотрудничество молодых людей всех национальностей и народов как внутри страны, так и за рубежом, участвует в деятельности международных организаций и международных программах (проектах).
2.3. Предметом деятельности РСМ является осуществление следующих видов деятельности:
а) содействие духовному и нравственному развитию личности;
б) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации;
в) деятельность в области спорта и физической культуры, организация и проведение мероприятий по развитию физической культуры и спорта;
г) деятельность в области образования, содействие совершенствованию системы отечественного образования, просвещения, науки, участие в оценке качества профессионального образования, профессионально-общественная аккредитация образовательных программ, проведение в установленном порядке аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность, определение в установленном порядке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации основным профессиональным образовательным программам федерального государственного образовательного стандарта;
д) содействие органам государственной власти, органам местного самоуправления в разработке и внедрении оптимальных организационно-методических форм, методов и технологий воспитательной работы с детьми и молодёжью, разработка и представление в уполномоченные государственные органы власти и органы местного самоуправления предложений по вопросам воспитания, образования, развития молодёжи и молодёжных организаций;
е) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, содействие сохранению, поддержанию и развитию культурного наследия, организация и проведение культурно-массовых мероприятий
ж) участие в разработке и реализации государственных и муниципальных программ и проектов;
з) представление и защита своих прав и законных интересов, а также прав и законных интересов своих членов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных и иных органах, содействие в защите прав и законных интересов молодёжи;
и) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
к) изучение общественного мнения по вопросам развития гражданского общества, деятельности некоммерческих организаций, реализации молодёжной политики, изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта деятельности некоммерческих организаций, молодёжных общественных объединений, создание научно-исследовательских центров, лабораторий, научных объединений и обществ для указанной работы;
л) оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям, а также правовое просвещение молодежи;
м) организация и проведение фестивалей, лагерей, просветительских и обучающих мероприятий, проведение выставок, лекций, конференций, совещаний, круглых столов, симпозиумов и иных аналогичных мероприятий;
н) деятельность в сфере охраны здоровья, пропаганда здорового образа жизни, развитие туризма;
о) координация деятельности организаций, входящих в состав РСМ;
п) организация мероприятий по подготовке кадров актива РСМ, общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
р) материальная и информационная поддержка программ и проектов, соответствующих целям и задачам РСМ, в том числе путем выдачи грантов, пожертвований в установленном порядке;
с) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности, добровольчества и волонтёрства;
т) распространение информации о своих целях и деятельности, осуществление рекламной, в том числе рекламно-спонсорской деятельности;
у) изготовление, использование, распространение и реализация официальной символики, иной атрибутики с символикой РСМ и иной сувенирной продукции РСМ и программ (проектов) РСМ;
ф) издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации, создание и издание методических, справочно-информационных и других печатных материалов, публикации в Интернете, создание средств массовой информации;
х) производство фильмов, телепрограмм и иных аудиовизуальных произведений;
ц) установление и поддержка прямых международных контактов и связей, заключение для этих целей соответствующих соглашений, вступление в международные общественные (неправительственные) организации и объединения;
ч) осуществление в установленном законом порядке деятельности, приносящей доход для достижения уставных целей и соответствующей уставным целям;
ш) создание и/или участие в коммерческих организациях, а также приобретение имущества, предназначенного, в том числе, для ведения деятельности, приносящей доход, сдача в аренду имущества;
э) осуществление для реализации своих уставных целей и задач иной деятельности, не запрещённой действующим законодательством РФ и соответствующей целям и задачам РСМ.
III. Принципы деятельности, права и обязанности РСМ
3.1. К основным принципам деятельности РСМ относятся:
а) уважение интересов, достоинства и мнения каждого члена РСМ, каждой организации РСМ;
б) коллективность в работе, коллегиальность в принятии решений, взаимная и личная ответственность за выполнение принятых решений;
в) выборность руководящих и контрольно-ревизионных органов РСМ, руководящих и контрольно-ревизионных органов организаций РСМ;
г) периодическая отчетность выборных органов перед своими организациями и информирование организациями о своей деятельности вышестоящих органов;
д) свобода дискуссий, полная гласность в работе всех органов и организаций;
е) обязательность выполнения решений вышестоящего выборного органа РСМ для нижестоящего, если эти решения приняты им в пределах установленных полномочий.
3.2. Членами РСМ могут быть как физические лица (индивидуальные члены), так и юридические лица - общественные объединения.
Членство в РСМ не отчуждаемо. Осуществление прав члена РСМ не может быть передано другому лицу.
3.3. Высший орган РСМ правомочен принимать решения при участии в его работе более половины избранных делегатов и делегатов, представляющих более половины региональных организаций РСМ, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Высший орган региональной организации правомочен принимать решения при участии в его работе более половины избранных делегатов и делегатов, представляющих более половины местных организаций РСМ, входящих в региональную организацию РСМ, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Высший орган местной организации РСМ правомочен принимать решения при участии в его работе более половины избранных делегатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. В случае, если высшим органом региональной, местной организации РСМ является общее собрание, то оно правомочно принимать решения при участии в нем более половины членов РСМ, состоящих на учете в данной организации РСМ. Любой иной выборный орган РСМ, региональных и местных организаций РСМ правомочен принимать решения простым большинством голосов от числа участвующих в заседании членов органа, при условии, что в заседании принимает участие более половины действующего состава членов данного органа (без учета лиц, сложивших с себя полномочия по заявлению).
3.4. РСМ несет обязанности в соответствии с действующим законодательством, в том числе обязан:
а) соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также положения, предусмотренные настоящим Уставом;
б) ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
в) ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации РСМ, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях РСМ в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
г) предоставлять по запросу органа, принявшего решение о государственной регистрации РСМ, решения руководящего органа и должностных лиц РСМ, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
д) допускать представителей органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, на проводимые РСМ мероприятия;
е) оказывать содействие представителям органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в ознакомлении с деятельностью РСМ в связи с достижением уставных целей РСМ и соблюдением законодательства Российской Федерации.
ж) информировать орган, принявший решение о государственной регистрации РСМ, о продолжении своей деятельности, об иных сведениях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.5. Для осуществления уставной цели РСМ имеет право:
а) свободно распространять информацию о своей деятельности;
б) проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования в установленном действующим законодательством порядке;
в) представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
г) осуществлять иные полномочия и права, предусмотренные действующим законодательством.
3.6. На работников РСМ, региональных и местных организаций РСМ, заключивших трудовые договоры, распространяется законодательство о труде Российской Федерации, а также законодательство о социальном обеспечении и страховании.
IV. Члены РСМ – физические лица, их права и обязанности
4.1. Членом РСМ может быть гражданин Российской Федерации, в возрасте от 14 до, как правило, 30 лет, признающий Программу и Устав РСМ и добровольно изъявивший желание стать членом РСМ. Членство в РСМ по возрасту может быть продлено в соответствии с настоящим Уставом. Переход члена РСМ из одной организации РСМ в другую не должен ущемлять его прав, определенных Уставом РСМ.
4.2. Прием в члены РСМ осуществляется индивидуально. Решение о приеме в члены РСМ принимается постоянно действующим руководящим органом региональной или местной организации, или Бюро ЦК РСМ. Принятому в члены РСМ выдается членский билет и значок установленного образца.
4.3. По решению ЦК РСМ лицам, внесшим значительный вклад в деятельность РСМ, в индивидуальном порядке может быть присвоено звание Почетного члена РСМ.
4.4. Член РСМ имеет право:
а) обсуждать и вносить предложения на собраниях, конференциях, съездах, заседаниях выборных органов как РСМ, так и входящих в него организаций, по всем вопросам деятельности РСМ и входящих в него организаций;
б) выдвигать, избирать и быть избранным в выборные органы РСМ либо в выборные органы региональных, местных организаций РСМ в установленном порядке;
в) обращаться в организации и выборные органы РСМ за помощью в защите своих законных интересов и прав;
г) обращаться с вопросами, заявлениями и предложениями в любой орган РСМ или региональной, местной организации РСМ и получать ответ по существу своего обращения;
д) получать информацию о деятельности РСМ, региональных и местных организаций РСМ в установленном порядке;
е) присутствовать на заседании выборного органа РСМ, организации РСМ, если на указанном заседании рассматривается вопрос его персональной деятельности в РСМ, поведении либо проступке;
ж) участвовать в работе других некоммерческих организаций, принципы и деятельность которых не препятствуют выполнению Программы и Устава РСМ;
з) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
В руководящие и контрольно-ревизионный выборные органы РСМ, руководящие и контрольно-ревизионные выборные органы региональных и местных организаций РСМ, зарегистрированных в качестве юридических лиц, могут избираться лица, достигшие 18 лет.
4.5. Член РСМ обязан:
а) выполнять требования Устава и Программы РСМ, оказывать содействие достижению уставных целей и выполнению задач РСМ;
б) заботиться об авторитете РСМ и популяризировать его деятельность;
в) состоять на учете в местной или региональной организации РСМ либо общественном представительстве ЦК РСМ, а при отсутствии таких организаций и общественного представительства по месту проживания члена РСМ – в Бюро ЦК РСМ; сообщать РСМ сведения, необходимые для его учета в РСМ; г) уплатить вступительный членский взнос в порядке и срок, установленные съездом РСМ;
д) исполнять решения высших и других выборных органов, принятые ими в пределах установленных полномочий;
е) исполнять принятые на себя обязательства по отношению к РСМ;
ж) воздерживаться от всякого действия (бездействия), которое может нанести вред деятельности РСМ;
з) не совершать действий, нарушающих Устав РСМ, этику товарищеских взаимоотношений, а также действий, наносящих моральный или материальный ущерб РСМ, воздерживаться от деятельности, противоречащей целям и задачам РСМ;
и) выполнять иные обязанности, в том числе имущественные, предусмотренные действующим гражданским законодательством.
4.6. Членство в РСМ прекращается:
а) членом РСМ по собственному желанию, после того как он проинформировал об этом организацию, на учете в которой он состоит, либо Бюро ЦК РСМ, решение руководящего органа по данному вопросу не требуется;
б) в связи с достижением возраста, ограничивающего членство в РСМ, если член РСМ к этому времени не избран в выборные органы РСМ или выборные органы региональной, местной организации, не подал заявления о продлении срока членства в РСМ по которому уполномоченным руководящим органом принято положительное решение, и не является работником РСМ или региональной, местной организации РСМ;
в) в связи с исключением из рядов РСМ;
г) в связи с объективной физической невозможностью выполнять обязанности члена РСМ (смерть гражданина, признание гражданина недееспособным);
д) в связи с неуплатой вступительного членского взноса в установленный съездом срок. Прекращение членства наступает соответственно с момента подачи заявления, достижения возраста, ограничивающего членство в РСМ (если член РСМ не подал заявление о продлении срока членства, по которому принято положительное решение уполномоченного органа, или не избран в выборные органы, или не является работником РСМ или организации РСМ), с момента принятия решения об исключении, с момента наступления факта физической невозможности выполнять обязанности члена РСМ, с момента окончания срока, установленного для уплаты вступительного членского взноса.
4.7. За действия, несовместимые с требованиями Устава РСМ, член РСМ может быть исключен из рядов РСМ.
Решение об исключении из РСМ в случае нарушения требований Устава РСМ и в иных предусмотренных съездом РСМ случаях принимает постоянно действующий руководящий орган организации РСМ, где состоит на учете член РСМ, или вышестоящий руководящий орган РСМ. Исключенный из РСМ вправе подать апелляцию в вышестоящий руководящий орган РСМ или в Центральную контрольную комиссию РСМ в двухмесячный срок с момента принятия решения об исключении.
V. Члены РСМ - юридические лица
5.1. Члены РСМ - юридические лица (общественные объединения) имеют права и несут обязанности наравне с членами РСМ - физическими лицами (индивидуальными членами РСМ).
5.2. Прием в члены РСМ юридических лиц (общественных объединений) осуществляется решением ЦК РСМ, если юридическое лицо является общероссийским или межрегиональным общественным объединением. Прием в члены РСМ юридических лиц (общественных объединений) осуществляется по решению постоянно действующего руководящего органа региональной организации РСМ, если юридическое лицо является региональным или местным общественным объединением. Прием в члены РСМ юридических лиц (общественных объединений) осуществляется по решению постоянно действующего руководящего органа местной организации РСМ, если юридическое лицо является местным общественным объединением. В случае если в члены РСМ вступает региональное или местное молодежное общественное объединение, действующее на территории субъекта Российской Федерации, где нет региональной организации РСМ, решение о приеме в члены РСМ данного общественного объединения принимает ЦК РСМ.
5.3. Член РСМ - юридическое лицо может выйти из состава РСМ, направив письменное решение уполномоченного органа юридического лица в ЦК РСМ или соответствующий выборный орган региональной организации РСМ. Членство юридического лица в этом случае прекращается с момента получения указанного решения.
5.4. Член РСМ - юридическое лицо может быть исключен из состава РСМ за нарушения Устава РСМ, устава региональной, местной организации РСМ, деятельность, противоречащую программе РСМ, дискредитирующую РСМ, за нарушение законодательства Российской Федерации, а также в случае фактического прекращения деятельности. Решение об исключение принимает ЦК РСМ (в отношении общероссийских и межрегиональных общественных объединений), постоянно действующий руководящий орган региональной организации (в отношении региональных и местных общественных объединений), постоянно действующий руководящий орган местной организации (в отношении местных общественных объединений), а при отсутствии региональной организации – Бюро ЦК РСМ. Решение об исключении может быть обжаловано в Центральную контрольную комиссию РСМ в двухмесячный срок, а также на очередном съезде РСМ.
VI. Организационное строение
6.1. Структурой РСМ как общероссийской общественной организации являются местные и региональные организации РСМ.
6.2. Члены РСМ объединяются в местные организации РСМ. Члены РСМ, местные организации РСМ объединяются в региональные организации РСМ. В случае если на территории города (кроме городов – субъектов РФ), района создаются и действуют местные организации РСМ, распространяющие свою деятельность на территорию отдельного муниципального образования, входящего в состав города, района, такие местные организации входят в состав местной организации РСМ, распространяющей свою деятельность на всю территорию города, района. В отдельных случаях если это не противоречит законодательству функции региональной организации РСМ может выполнять межрегиональная организация РСМ, действующая на территории нескольких субъектов РФ.
6.3. С целью более эффективной организации работы с членами РСМ могут создаваться первичные группы членов РСМ по месту их непосредственного жительства, работы или учёбы. Первичные группы осуществляют свою деятельность на основе положения о первичной группе, утверждаемого ЦК РСМ.
6.4. Съезд, ЦК РСМ, Бюро ЦК РСМ являются вышестоящим органом ко всем руководящим и исполнительным органам региональных и местных организаций РСМ и членов РСМ - юридических лиц. Руководящий выборный орган региональной организации является вышестоящим по отношению ко всем выборным руководящим и исполнительным органам местных организаций, объединенных в данную региональную организацию.
6.5. РСМ, региональные и местные организации РСМ, являющиеся юридическими лицами, вправе открывать свои филиалы и представительства в установленном законом порядке.
6.6. Для развития общественной поддержки реализации программ и проектов РСМ могут создаваться общественные представительства ЦК РСМ (на территории субъекта Российской Федерации, где не создана региональная организация РСМ) и общественные представительства региональных организаций РСМ (на территории муниципальных образований субъекта Российской Федерации, на которую распространяет свою деятельность региональная организация РСМ). Общественные представительства ЦК РСМ и общественные представительства региональных организаций РСМ создаются как общественные формирования, действующие без регистрации, на общественных началах, без права ведения какой-либо хозяйственной деятельности и открытия счетов в банках. Решение о создании Общественного представительства ЦК РСМ принимает Бюро ЦК РСМ. Решение о создании общественного представительства региональной организации РСМ принимает постоянно действующий руководящий орган региональной организации.
6.7. Для содействия и обеспечения международного сотрудничества РСМ, развития международного обмена между РСМ и молодёжными зарубежными объединениями, а также с целью развития и организации работы с членами РСМ, находящимися за рубежом, могут создаваться представительства и филиалы РСМ за рубежом.
VII. Региональные организации
7.1. Региональная организация РСМ создается на территории одного субъекта Российской Федерации и объединяет членов РСМ, проживающих на территории этого субъекта Российской Федерации. В одном субъекте РФ может быть создана одна региональная организация РСМ. Создание региональной организации РСМ в составе РСМ утверждается решением ЦК РСМ. В отдельных случаях по решению ЦК РСМ права региональной организации РСМ на территории субъекта РФ может осуществлять межрегиональная организация РСМ, распространяющая свою деятельность на данный субъект РФ, в котором не создана региональная организация РСМ. Региональная организация в соответствии с действующим законодательством является по своему статусу общественной организацией, действующей на территории субъекта Российской Федерации.
7.2. Молодежная общественная организация, действующая на территории субъекта Российской Федерации, где нет региональной организации РСМ, может войти в состав РСМ и стать региональной организацией РСМ. В этом случае устав молодёжной общественной организации и ее название приводится в соответствие с Уставом РСМ. Принятие молодёжной общественной организации в состав РСМ и наделение её статусом региональной организации осуществляется решением ЦК РСМ.
7.3. Региональная организация РСМ вправе принять собственный устав, не противоречащий Программе и Уставу РСМ, свою дополнительную символику, утверждаемые в установленном порядке. Уставы региональных организаций подлежат согласованию в установленном настоящим Уставом порядке.
7.4. Региональные организации РСМ действуют на основании настоящего Устава, собственного устава и руководствуются в своей деятельности решениями съездов и центральных выборных органов РСМ. Региональные организации РСМ обязаны популяризировать деятельность РСМ, заботиться об авторитете РСМ, материальном и финансовом укреплении РСМ.
7.5. Региональная организация РСМ может выйти из состава РСМ, внеся соответствующие изменения в свой устав. Решение о выходе принимается высшим органом региональной организации большинством не менее трёх четвертей голосов от числа голосовавших при наличии правомочия (кворума) заседания высшего органа. Принятие данного решения не может осуществляться в заочной форме (путём опроса). При выходе из состава РСМ региональная организация РСМ утрачивает свой статус как региональная организация РСМ.
7.6. Региональная организация РСМ может быть исключена из состава РСМ в случае нарушения ею требований Устава и Программы РСМ либо в случае фактического прекращения ее деятельности. Решение об исключении принимает ЦК РСМ.
7.7. Права в РСМ региональной организации РСМ могут быть временно приостановлены решением ЦК РСМ за нарушение Устава РСМ, собственного устава организации, за невыполнение решений съездов РСМ, центральных выборных органов РСМ до устранения причин, послуживших приостановлению статуса. Приостановление прав в РСМ региональной организации РСМ влечет временное приостановление целевого финансирования организации со стороны РСМ, возможность назначения Бюро ЦК РСМ уполномоченного представителя ЦК РСМ, приостановления полномочий по участию в общероссийских и межрегиональных мероприятиях РСМ, а также временное отстранение от должности руководителя региональной организации решением ЦК РСМ и назначение временно исполняющего обязанности руководителя региональной организации до избрания нового руководителя региональной организацией.
7.8. Решение об исключении региональной организации РСМ либо о приостановлении ее статуса может быть обжаловано в Центральную контрольную комиссию РСМ в двухмесячный срок, а также на очередном съезде РСМ.
7.9. Для осуществления уставных целей региональная организация имеет право:
а) принимать решение о приеме физических лиц и общественных объединений-юридических лиц в члены РСМ;
б) представлять и защищать свои права, законные интересы членов РСМ;
в) проводить необходимые для реализации уставных целей РСМ мероприятия;
г) проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
д) осуществлять виды деятельности, установленные п. 2.3 настоящего Устава, если это не противоречит действующему законодательству;
е) осуществлять другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации для общественных организаций и Уставом РСМ.
7.10. Региональная организация РСМ обязана:
а) соблюдать действующее законодательство Российской Федерации (в том числе выполнять обязанности, установленные законодательством об общественных организациях), общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также положения, предусмотренные настоящим Уставом;
б) ежегодно информировать ЦК РСМ, Бюро ЦК РСМ об использовании переданного в оперативное управление имущества РСМ в порядке и по формам, утверждаемым ЦК РСМ, Бюро ЦК РСМ;
в) регулярно информировать Бюро ЦК РСМ о продолжении своей деятельности в порядке и по формам, утверждаемым центральными выборными органами РСМ;
г) предоставлять по запросу центральных выборных органов РСМ, Председателя РСМ принятые решения совета региональной организации, приказы и распоряжения председателя региональной организации, иные отчёты, планы своей деятельности;
д) оказывать содействие представителям центральных выборных органов РСМ в ознакомлении с деятельностью региональной организации в связи с достижением уставных целей РСМ и соблюдением действующего законодательства.
7.11. Региональные организации РСМ формируют свои выборные руководящие и контрольно-ревизионные органы. Выборные руководящие и контрольно-ревизионные органы осуществляют свои полномочия в пределах компетенции, определяемой высшими органами этих организаций и в соответствии с настоящим Уставом.
7.12. Высшим органом региональной организации является общее собрание членов РСМ, состоящих на учёте в региональной организации РСМ. В случае, если в составе региональной организации РСМ более 100 членов РСМ, объединенных по местным организациям, то высшим органом организации является конференция. В случае если региональная организация не имеет в своем составе в качестве структуры местных организаций, то высшим органом такой региональной организации является общее собрание членов РСМ, состоящих на учете в данной региональной организации, независимо от численности членов РСМ.
7.13. Заседания высшего органа региональной организации проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре года. Созыв высшего органа региональной организации осуществляет постоянно действующий руководящий орган региональной организации по собственной инициативе либо по требованию не менее одной трети членов РСМ, состоящих на учете в региональной организации, либо по требованию не менее чем одной трети местных организаций РСМ, входящих в данную региональную организацию РСМ. Созыв высшего органа региональной организации вправе потребовать ЦК РСМ, Бюро ЦК РСМ, а в случае бездействия постоянно действующего руководящего органа региональной организации по созыву высшего органа – принять решение о созыве высшего органа. Порядок проведения конференции региональной организации и избрания делегатов, норму представительства утверждает тот орган, который принял решение о созыве. В заседании высшего органа региональной организации вправе участвовать член ЦК РСМ, член ЦКК РСМ с правом совещательного голоса.
7.14. В случае отсутствия надлежащего учета членов РСМ, нарушений законодательства и Устава РСМ в деятельности выборных органов региональной организации РСМ, ЦК РСМ или Бюро ЦК РСМ вправе созвать общее собрание членов РСМ, состоящих на учёте в региональной организации РСМ, как высшего органа региональной организации. Общее собрание в таком случае вправе принять решения по вопросам, относящимся к полномочиям высшего органа региональной организации, предусмотренным настоящим Уставом.
Перед проведением общего собрания ЦК РСМ или Бюро ЦК РСМ вправе принять решение о сверке состава численности членов РСМ в региональной организации и порядке проведения такой сверки.
7.15. Высший орган региональной организации РСМ решает любые вопросы деятельности региональной организации. К исключительной компетенции высшего органа региональной организации относится решение следующих вопросов:
а) принятие устава региональной организации, внесение в него изменений и дополнений;
б) заслушивание отчетов, принятие решений по отчетам руководящих органов и контрольно-ревизионного органа региональной организации;
в) избрание на срок полномочий четыре года коллегиальных руководящих органов, в том числе постоянно действующего руководящего органа, и контрольно-ревизионного органа региональной организации – контрольно-ревизионной комиссии, досрочное прекращение полномочия членов указанных органов;
г) избрание единоличного исполнительного органа региональной организации – председателя региональной организации на срок полномочий четыре года, досрочное прекращение его полномочий.
д) принятие решения по вопросам продажи, передачи в залог, безвозмездной передачи, внесения в уставной капитал или в имущество иных юридических лиц недвижимого имущества, принадлежащего региональной организации;
е) принятие решения о ликвидации или реорганизации региональной организации;
ж) принятие решений по иным вопросам, которые в соответствии с настоящим Уставом или уставом региональной организации отнесены к исключительной компетенции высшего органа региональной организации;
з) принятие решений по вопросам, которые в соответствии с законодательством могут решаться исключительно высшим органом общественной организации.
7.16. Высший орган вправе принять заочное решение (путём опроса членов высшего органа), за исключением решений по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции высшего органа региональной организации, или по которым установлен запрет на принятие заочного решения настоящим Уставом, уставом региональной организации РСМ. Для принятия заочного решения проект постановления вместе с бюллетенем для голосования, подготовленные постоянно действующим руководящим органом региональной организации, высылается почтой либо с использованием сети интернет, либо иным образом передается на руки членам высшего органа региональной организации. Заполненный и подписанный бюллетень для голосования направляется лицом, осуществляющим голосование, в адрес постоянно действующего руководящего органа региональной организации в срок, установленный постоянно действующим руководящим органом региональной организации. Решение считается принятым заочно, если за него проголосовало не менее двух третей о